他是韦伯意义上的克里斯玛型领袖，他自信满满，对公民投票这柄利器操作自如，然而他之后怎么办？这一制度最大的问题在于将严肃的政治决策简单地建立在意志而非理性的基础之上，激发政治人物动辄煽动民众激情，而在人民被频频发动的政治体制内，宪法的稳定和国家的常态化治理是很难获得保障的。

我们今天的文化精英明确提出世界历史的中国时刻，是否可能避免陷入民族国家范式、法律实证主义和严格的文化保守主义紧密编织的德国时刻的现代性陷阱，是否能够发展出某种超越国别时刻的地区时刻，即发展出某种版本的中国的门罗主义，是值得深思的根本性战略问题。当然，国内的宪政主义者在视野与抱负上要严重滞后于联邦党人以及门罗主义者，而一味追求一个单纯的自由宪政国家，未能深刻洞察美国的宪政立国只是其走向世界的必要基础，而非完备形式。

施米特尽管注意到了美国崛起中的门罗主义对民族国家范式的超越性意义，但却未能坚持到底，未能发展出一种超脱民族国家主权与严格文化保守主义的文明帝国，因而未能真正从思想上完成德意志民族的道德救赎与现代转换。然而，儒家近日遭遇之世界历史情形大大复杂于古代的思想与历史经验，不可不对此慎察明辨。我们知道,世界历史的中国时刻这一文明与政治雄心堪比20世纪初的世界历史的德国时刻。２０世纪上半叶的德国一流思想家的全部思考与努力，其核心就在于如何为一个世界历史的德国时刻做好思想准备。东亚都无法整合，然后你派远洋舰队去非洲，可能就只具有军事安全的意义或者是对印度形成反包围的意义，以及作为战略资源储备基地的意义，但是很难构成一种世界历史现实化扩展的意义。

中国时刻如欲不入孤独自负而无望之境，必须放置于世界历史的脉络中予以定位，如此则势必要明了世界历史的西方时刻，则所谓的德国时刻与美国时刻自应略考而备察。这一层次曾经启发了一百年后的德国思想家施米特，但后者并未坚持到底。后来是通过上述几个综合治理措施，才把严重的腐败给治理好，现在美国的腐败指数在全球排名很靠后。

5，允许记者报道廉署的一切案件的审判。近来，廉政公署调查手法备受争议，最为轰动的案件有林炳昌案待等。（丁易《明代特务政治》页668）九，朱元璋定律总所周知，中国有一个黄宗羲定律，秦晖先生依据黄宗羲的观点而总结出来的某种历史规律：历史上的税费改革不止一次，但每次税费改革后，由于当时社会政治环境的局限性，农民负担在下降一段时间后又涨到一个比改革前更高的水平。3，上述行为给公众造成了损失或者由于超工资支付引发的其他行为给公众造成了损失。

公安局：主要是查处商业贿赂。审讯室有三台摄像机，讯问同时就开始启动。

悲剧的是，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁案，由检察机关管辖，自己查自己，如何可能？指标：考核竞争反腐败不知道有没有指标，但是，每年的检察长工作报告都要把查处一定级别以上官员，从这个推断，如果那年没有这个数量了，那么检察院的反腐败工作是否算不行了呢？刑讯：不让睡觉现在最常见的非法手段，一是不让睡觉。2，干净、独立的手才能反腐，否则也是一种司法腐败。最终法院要想力挽狂澜，是非常难的。公司人员受贿起点也是5000元。

和资历无关，如果工作出色，年轻人可以干到总调查主任。3，审讯室不用方桌，用三角桌，后面有摄像头和反光镜，以免有人背后恐吓。廉署和大陆检察院的区别是，1，管辖范围相当于公安的商业贿赂加检察官的反贪局加渎职局。由于刑事诉讼法以及非法证据排除规则，对检察院的审讯有一定的制约力，因此，检察院往往现在联合纪委，以纪委的名义办案，还有自己创造的反腐败协调小组，在湖州吴兴区，区委书记独创了这个小组，不但纪委检察院，还有法院，税务局，监察局，工商局，所有强力机关都可以一起出动，非党员、民主党派用双指（指定地点，指定时间），由于没有救济渠道，实质上是，这个协调小组可以为所欲为，成为书记手中的大棒。

废除纪委的法外权力，将其整合进特别检察院，可以立法指定某几个特别检察院。1999年，助理调查主任刘伟添在调查建筑外墙工程时，被疑犯暗地里录音了一段前者诱使及威吓他招认罪名的对话，证明了其于法院上的作供与事实不符。

反腐机构不独立我国检察制度最大的问题是，不独立，其他司法机构对他们缺乏制衡。三，如果不完全开放市场经济，寻租的土壤依旧肥沃，腐败是抓不胜抓。

当时的港督麦理浩公开表态：我认为需要成立一个崭新的机构，有德高望重的人员领导，以权力打击贪污，并且挽回公众的信心。（张鸿辉《美国检察制度研究》页 71）。检察院手段：非法拘禁有的检察机关，如广东李天福案，先用非法拘禁，说起来你自愿，等你招供了再用传唤，如宁波章国锡案，在水库边小屋，先非法拘禁，直到你承认。因此，纪委办的案子，纪委、检察官压法院，检察办的案子，检察压法院。如土地招拍挂，如干部任用。起底较低，在腐败面积较大的时候，这种选择性执法，变相刑讯得到默许的情绪下，基本上是被选中的，多是没有根基的，有根基的，在审批环节就通不过，没有根基的，很难逃脱5000元的网眼，即便有真正清廉的，刑讯之下，何求不得？最后一个大问题，就是，谁来监管这些监管者？纪委、检察院的徇私枉法罪几乎没看到过。

（见王玄玮著《检察制度的中国视觉和域外借鉴》页290：香港廉政公署透视》。如果说朱元璋有历史的局限性，不知有其他路径可以惩治腐败，那么今日的执政者，应知道，他山之石，可以攻玉。

（廉署官网）（三），廉署的承诺和守则廉署在48小时内对贪污举报作出回应。其他学者也认为，中国腐败的主要原因是政府介入市场权力太大，官员容易寻租。

我国法院的内部和公务员、行政机关是几乎一样的，内部也是垂直领导，一级管一级，没有领导同意，判决书根本就无法盖章，周泽律师那种企图想让小河法院黄敏在法庭宣判时，违背组织、审委会的指示，凭良心判决，完全是一种痴心妄想，这既不现实，也把希望寄托在人身上，完全不可能，要我是法官，我也不可能置前途、职位于不顾，我如在小河法院的审判席，唯一能做的事情，是，我不办理这个案子（黎庆洪涉黑案）。这个因素直接导致法院无法顶住检察院，发现疑罪也只能将错就错。

（可以去看湖州褚明剑案，搜索斯伟江，《一江春水向东流》即可）。一个运转良好的政府丧失其功能甚至滥用其职能的朽化过程。他说，经过一百年的元朝统治，天下风移俗变，人心不古，导致天下臣民不从教者多。审理下级党委审批案件、备案案件。

苏联解体后，俄罗斯联邦宪法下，检察官的地位急剧下降，甚至最后连批准逮捕、羁押、搜查、监听权，统统交由法官，其变为刑事诉讼的一方。有的穿了防弹衣（有上层保护伞的）。

因此，反腐败的核心在于建立起稳定而有限的政府。嫌犯如果觉得疲倦可以要求休息或者身体不适，可以要求见医生。

C，较大的动作是让司法独立。即便是如明朝这般严厉反腐，也无济于事。

市民及舆论经常批评廉政公署经常高调地拘捕一些人士，然而最终没有证据去证实该人涉及贪污舞弊。检察官独立办案，人人只对特别检察院检察长负责，特别检察院检察长对国家主席或者某一顶级首长负责。(Johnston ，corruption anddevelopment)按照这个定义，（额外支付，违法或社会规范，造成损失），其实与多名女性发生并保持不正当关系，这算不上腐败，最多是个人道德的问题，不是国家法律的规制范畴。当然，实践上，往往会计算如贿赂数额内。

腐败的定义，有人指出，腐败最早源于国家和人体的类比。当然，中纪委模式是没有法律支持的，即缺乏法律规范的制度化，也缺乏上述廉署的很多特点，尤其是中立，程序正当化。

但，这种情况下，就会出现，各自保护自己山头下面的分支，和现在的中纪委模式，区别不大了。3，所有廉署的审讯，必须全程录像。

其中一份交给嫌犯，作辩护之用。根据我国国务院的《社团登记条例》第三条规定：成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。